इस घोटाले के बारे में जानते हैं तो कोई बात नहीं, नहीं जानते हैं तो चलिए क्रमवार जानिए...
HDW Submarine खरीदारी की शुरुआत
फरवरी 1979 में, प्रधानमंत्री मोरारजी देसाई की अगुआई में राजनैतिक मामलों की कैबिनेट कमेटी (CCPA) की बैठक हुई और एक सबमरीन-टू-सबमरीन की खरीदारी की मंजूरी दी गई. भारतीय नौसेना को ऐसे पनडुब्बी की जरूरत थी, जो समुद्र में 350 मीटर की गहराई तक गोता लगा सके. CCPA ने भारतीय नौसेना को प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण और चार पनडुब्बियों के स्वदेशी सह-उत्पादन के लिए 350 करोड़ रुपये की लागत का अंदाजा लगाया. वैश्विक निविदा में चार प्रस्तावों को शॉर्टलिस्ट किया गया: एक स्वीडिश फर्म की Kockums, वेस्ट जर्मन HDW, इटालियन सॉरो और टीएनएसडब्ल्यू-1400.
मंत्रिमंडल द्वारा मंजूरी के बाद, नौसेना स्टाफ के उप-प्रमुख ने रियर एडमिरल एस.एल. की अध्यक्षता में एक छह सदस्यीय विशेषज्ञ समिति नियुक्त की। सेठी, जिसमें कैप्टन एम. कोंडाथ शामिल थे, जो मार्च, 1979 में निदेशक (पनडुब्बी) थे।
16 मई, 1979 को छह सदस्यीय सेठी समिति ने वाइस चीफ ऑफ नेवल स्टाफ को अपनी रिपोर्ट सौंपी. इसने स्वीडिश 45-Kockums को पहली प्राथमिकता दी और उसके बाद इटालियन सॉरो पनडुब्बी को रखा गया था. समिति ने पश्चिम जर्मनी के HDW के प्रस्ताव को खारिज कर दिया क्योंकि इसकी गोते लगाने की क्षमता केवल 250 मीटर थी जो 350 मीटर की बताई गई आवश्यकता से बहुत कम थी.
लेकिन इसके महीने के भीतर कमिटी ने HDW से वादा लिया था की अगर वह अपनी डूब क्षमता को 350 मीटर तक बढ़ा ले तो इसके नाम पर विचार किया जा सकता है. और 15 जून, 1979 को जर्मन HDW पनडुब्बी इस निविदा के बड़े प्रतिस्पर्धी के रूप में सामने आई.
इसी दौरान राजनैतिक उथल-पुथल हो गई और जनता सरकार गिर गई और इंदिरा गांधी की सत्ता में वापसी हो गई. हालांकि, इससे पहले चरण सिंह के कार्यकाल में रक्षा मंत्रालय ने एक मसौदा तैयार किया, जिसमें 318 करोड़ रूपए की लागत वाले Kockums को HDW पर प्राथमिकता दी गई थी.
HDW Submarine की खरीदी का सौदा
नई इंदिरा सरकार के लिए इन कंपनियों ने अपने प्रस्ताव की तारीख 30 जून 1980 तक बढ़ा दी. उसी वर्ष 10 अप्रैल को, श्रीमती गांधी के नेतृत्व में CCPA की बैठक हुई. इसने Kockums और HDW दोनों की शॉर्टलिस्टिंग को मंजूरी दे दी. लेकिन इसने समिति के पुनर्गठन का जिम्मा प्रधानमंत्री पर छोड़ दिया.जब 14 अप्रैल को मूल समिति की बैठक हुई, तो इसकी अध्यक्षता सचिव ने नहीं बल्कि S. S. SIDHU ने की, जो रक्षा मंत्रालय में इसके अतिरिक्त सचिव के रूप में शामिल हुए थे। इस विकास पर प्रधान मंत्री कार्यालय (PMO) से कोई लिखित निर्देश नहीं था और S. S. SIDHU कैसे पदभार ग्रहण करने आए इसका कोई आधिकारिक रिकॉर्ड नहीं था।
S. S. SIDHU बस बैठक में उपस्थित हुए और घोषणा की कि CCPA ने अध्यक्ष के रूप में उनके साथ एक नई सात सदस्यीय वार्ता समिति का गठन करने का फैसला किया है। फिर S. S. SIDHU की बात के अलावा सरकारी फाइलों में इस फैसले का कोई रिकॉर्ड नहीं है.
समिति के अन्य सदस्य थे –
बी.एम. मेनन, वित्तीय सलाहकार (रक्षा सेवाएं);
एस.के. बनर्जी, सॉलिसिटर, कानून मंत्रालय;
वाइस-एडमिरल एमआर शुंकर;
लेफ्टिनेंट जनरल एस जी पयारा, जो मुख्य समन्वयक (आर एंड डी) भी थे;
संयुक्त सचिव डी.एन. प्रसाद; और
वाइस-एडमिरल एन.आर. दत्ता, जो उस समय मझगांव डॉक्स के प्रमुख थे।
इस बिंदु से पनडुब्बी सौदे ने एक नया मोड़ लिया।
मई, 1980 में S. S. SIDHU कमेटी ने जर्मनी और स्वीडन का दौरा किया। 17 मई, 1980 को समिति ने एक औपचारिक बैठक बुलाई और Kockums से HDW में अचानक स्विच कर दिया।HDW के लिए 332 करोड़ रुपये के मुकाबले Kockums की लागत अब 403 करोड़ रुपये हो गई है।
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अनुबंध में तय था कि चार HDW पनडुब्बियों को, टारपीडो समेत, इस अनुबंध के छह साल के भीतर 1987 के अंत तक, कुल 465 करोड़ रुपये लागत पर लाया जाएगा. दो और पनडुब्बियों का ऑर्डर बाद में दिया जाना था.
लेकिन 1987 के मध्य तक केवल दो पनडुब्बियों की डिलीवरी हुई थी. और इस समय, वी.पी. सिंह राजीव गांधी सरकार में रक्षा मंत्री थे. उन्हें जानकारी मिली कि जर्मनों ने भारत को यह पनडुब्बी ज्यादा कीमत पर टिका दिया है और उन्होने आदेश दिया कि कीमतों पर फिर से बातचीत की जाए और शेष दो पनडुब्बियों की कीमत वैश्विक कीमतो के अनुरूप कर दिए जाएं.
24 फरवरी, 1987 को बॉन में भारत के राजदूत जे.सी. अजमानी ने सरकार को एक गुप्त टेलीग्राम भेजा जिसमें कहा गया था कि जर्मन कीमत कम करने के इच्छुक नहीं थे क्योंकि उनका कहना था कि यह ठेका हासिल करने के लिए उन्होंने 7 प्रतिशत का कमीशन चुकाया था. यह तार वी.पी. सिंह ने अप्रैल 1987 में देखा था. उन्होंने इसकी जांच के आदेश दिए लेकिन यह आदेश देने के तीन दिनों बाद, 12 अप्रैल 1987 को उन्होंने सरकार से इस्तीफा दे दिया.
HDW Submarine खरीदारी में आरोप
CBI को नई दिल्ली की एक अदालत में पहली सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) दर्ज करनी थी जिसमें HDW के पक्ष में सौदा करने के लिए एक आपराधिक साजिश में मुख्य आरोपी के रूप में सात नाम सूचीबद्ध थे।
उनमे शामिल हैं:
- पूर्व रक्षा सचिव भटनागर;
- एसएस S. S. SIDHU, वर्तमान में अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन के महासचिव के प्रतिष्ठित पद पर हैं;
- कप्तान कोंडाथ;
- बी.एस. रामास्वामी, रक्षा मंत्रालय के पूर्व वित्तीय सलाहकार;
- HDW के निदेशक और एजेंट:
- AEG-T पश्चिम जर्मनी के निदेशक और एजेंट, एक फर्म जो पनडुब्बी के लिए टारपीडो की आपूर्ति करती है; और
- फेरोस्टाल के निदेशक, एक अन्य जर्मन कंपनी जो सौदे के शुरुआती चरणों में बातचीत करने में शामिल थी।
1987 में जब S. S. SIDHU सेवानिवृत्त हुए, तो उन्हें राजीव गांधी सरकार ने तमिलनाडु के राज्यपाल का सलाहकार नियुक्त कर दिया. 1989 में उन्हें और भी अधिक आकर्षक असाइनमेंट मिला जिसमें वह कनाडा के मॉन्ट्रियल में एक महलनुमा घर के साथ-साथ 6,000 डॉलर (1 लाख रुपये से अधिक) प्रति माह करमुक्त आमदनी हासिल कर रहे थे.
CBI द्वारा आरोपियों पर आरोप
S. S. SIDHU के बाद दूसरे आरोपी एसके भटनागर थे. उनका नाम बोफोर्स डील में भी था. S. S. SIDHU के बाद वही रक्षा मंत्रालय में एडिशनल सेक्रेट्री बनाए गए थे. लेकिन, बाद में उनको सिक्किम का राज्यपाल का पद मिला था.Shivinder Singh Sidhu
मॉन्ट्रियल में अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन के वर्तमान महासचिव, 60 वर्षीय S. S. SIDHU को प्राथमिकी में मुख्य आरोपी के रूप में नामित किया गया है। CBI के अनुसार, S. S. SIDHU ने यह सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न प्रस्तावों के वित्तीय और तकनीकी विवरणों में हेरफेर किया कि HDW विजेता के रूप में उभरा।S. S. SIDHU पर अप्रैल 1980 में खुद को वार्ता समिति के अध्यक्ष की भूमिका सौंपने का आरोप है। S. S. SIDHU पर न केवल HDW पनडुब्बियों पर विशेषज्ञों द्वारा प्रतिकूल सिफारिशों को छिपाने का आरोप है, बल्कि CCPA को गलत सूचना देने का भी आरोप है
S. S. SIDHU पर जर्मन कंपनी से स्पेयर पार्ट्स जैसी अन्य रियायतों को इस तरह से शामिल करने का भी आरोप है कि HDW पैकेज स्वीडिश Kockums (टेबल देखें) से सस्ता हो गया। मूल बातचीत के अनुसार, फरवरी 1979 में HDW द्वारा उद्धृत 336.81 करोड़ रुपये के मुकाबले चार Kockums 318.79 करोड़ रुपये के थे।
Shashi Kant Bhatnagar
59 वर्षीय शशिकांत भटनागर, जिन्होंने हाल ही में केंद्र में सरकार बदलने के बाद सिक्किम के राज्यपाल के पद से इस्तीफा दे दिया था, को प्राथमिकी में दूसरे आरोपी के रूप में नामित किया जाना था। बोफोर्स सौदे में उनकी भूमिका के लिए उनकी पहले से ही जांच चल रही है। भटनागर ने 1980 के अंत में S. S. SIDHU को अतिरिक्त सचिव, रक्षा के रूप में प्रतिस्थापित किया और सौदे को अंतिम रूप देने के लिए जिम्मेदार थे। उस पर मौलिक रूप से परिवर्तित वित्तीय और तकनीकी मापदंडों के मद्देनजर CCPA के समक्ष सौदे को नए सिरे से रखने के लिए बातचीत समिति के सदस्यों के सुझावों को खारिज करने का आरोप है।18 अक्टूबर, 1980 को भटनागर की अध्यक्षता में हुई एक बैठक में, वाइस-एडमिरल एम.आर. शंकर ने स्पष्ट किया कि HDW के तकनीकी विनिर्देश नौसेना को स्वीकार्य नहीं थे। शंकर ने यह भी सुझाव दिया कि HDW के अड़ियल रवैये को देखते हुए सरकार को स्वीडन के साथ बातचीत फिर से शुरू करनी चाहिए।
भटनागर के खिलाफ एक और आरोप यह है कि उन्होंने अजमानी के केबल के तीन दिन बाद 27 फरवरी, 1987 को नई दिल्ली में पश्चिम जर्मनी के एक वरिष्ठ रक्षा अधिकारी डॉ. मॉनिटर और HDW के प्रबंध निदेशक श्री राथजेंस के साथ अपनी बैठक के बारे में सरकार को सूचित नहीं किया।
Captain M. Kondath
1981 में सौदे पर हस्ताक्षर होने के बाद कैप्टन एम. कोंडाथ ने सेवा छोड़ दी। CBI की रिपोर्ट के अनुसार, कोंडाथ ने निदेशक (पनडुब्बी आयुध) के रूप में अपनी आधिकारिक क्षमता में HDW के पक्ष में विभिन्न आंकड़ों में हेरफेर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।वह उस तकनीकी टीम के सदस्य भी थे जिसने सौदे और अन्य प्रस्तावों का आकलन किया था। जून 1980 में, उन्हें एसएसके परियोजना में विशेष कार्य अधिकारी नियुक्त किया गया। उन पर उन वस्तुओं को शामिल करके Kockums सौदे की लागत को बढ़ाने का आरोप लगाया गया है जो पेशकश का हिस्सा नहीं थे।
CBI ने उन पर "भविष्य में बहुत अधिक वेतन पर रोजगार पाने के लिए HDW का पक्ष लेने के लिए अपने आधिकारिक पद का दुरुपयोग करने" का आरोप लगाया है।
B.S. Ramaswamy
बी.एस. रामास्वामी रक्षा मंत्रालय के वित्तीय सलाहकार के रूप में काम कर रहे थे जब सौदे पर बातचीत की जा रही थी और अंत में हस्ताक्षर किए गए थे। वह HDW और Kockums द्वारा पेश किए गए वित्तीय पैकेजों का तुलनात्मक लागत-लाभ विश्लेषण करने के प्रभारी थे।CBI ने रामास्वामी पर जानबूझकर Kockums की पेशकश को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करने का आरोप लगाया है और इस तरह HDW को कम खर्चीला बना दिया है।
यहां तक कि लोक लेखा समिति (पीएसी) ने मार्च 1989 में संसद में अपनी रिपोर्ट में निष्कर्ष निकाला कि Kockums सौदा वास्तव में HDW से 18.25 करोड़ रुपये सस्ता था।
Disclaimer :
यह वेब पेज भारत में हुए घोटालों की व्याख्या करता है। जानकारी मीडिया रिपोर्टों और इंटरनेट से एकत्र की जाती है। www.scamtalk.in या इसके मालिक सामग्री की प्रामाणिकता के लिए कोई ज़िम्मेदारी नहीं लेते हैं। चूंकि कुछ मामले कानून की अदालत में हैं, हम किसी भी मामले का समर्थन नहीं करते हैं या उस पर निष्कर्ष नहीं निकालते हैं।
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